2022年，旬邑县自然资源局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九届六中七中全会和党的二十大精神，紧扣高质量发展主题，围绕全县“133331”总体思路和“两创一有”工作要求，立足“两统一、一专项”职责使命，统筹推进资源保护、要素保障、用途管制、生态修复、不动产登记和地灾防治等重点工作，为全县经济社会发展提供强有力的自然资源保障。

紧盯目标，奋力突破，“两创一有”亮点纷呈“

多规合一”实用性村庄规划已完成149个村的调研工作和106个村的规划编制初稿，其中《旬邑县太村镇刘家村、杨家村、杜家村、坳桥村四村连片区实用性村庄规划》荣获省级优秀城市规划设计二等奖。完成城镇及农村不动产登记数据全库汇交，宅基地和集体建设用地“房地一体”确权发证工作处于全市前列，旬邑县房地一体宅基地和集体建设用地确权登记发证工作荣获“2022年全国优秀测绘工程奖银奖”。

统筹兼顾，全面推进，各项工作齐头并进

着眼长远发展，立足工作职责，全面持续发力，夯实发展基石，着力推进自然资源工作高质量完成。

用地保障强劲有力。

完成用地预审4个项目467亩，组建上报省自然资源厅用地10个批次9个项目约251亩和两个单独选址项目340亩，取得用地批复8个项目240亩。征收集体土地27宗670亩，收回国有土地2宗7.06亩。完成土地供应40宗671.6亩，其中挂牌出让15宗302.5亩、划拨25宗369.1亩，出让价款1.024亿元。完成土桥镇等10镇城乡建设用地增减挂钩项目的省市验收核查工作，预计获取周转指标500亩，并向省自然资源厅申报了1312亩郑家镇等10镇增减挂钩项目。市级下达我县2022年占补平衡任务4000亩，目前已立项11904.2265亩，已实施并通过市级验收新增耕地7889.8065亩，完成市局下达任务的197%。充分保障了园区军民融合产业园、县城东区商贸综合体、下塬子垃圾分拣中心建设项目、G342国道改扩建项目等重点项目用地需求。围绕乡村振兴，支持农村产业发展，配合镇办完成15宗设施农业项目规划、建设和备案工作。常态化开展土地利用动态巡查监管，动态巡查率100%。

耕地保护成效显着。

旬邑县政府与各镇办签订了耕地保护目标责任书，将耕地保有量及基本农田保护纳入目标责任制考核。在10个镇办设立了基本农田保护界桩120个，基本农田保护牌14块，达到了面积、制度、责任、标志“四落实要求”。耕地保护督察反馈旬邑县问题共4类37个，已全部整改到位。同时，以卫片执法检查、乱占耕地建房问题专项整治、违建别墅问题清查整治工作为重点，深入持久开展执法监察巡查54余次，发现违法行为32起，其中，当场制止20起，立案查处12起，收缴罚款40.5万元，有效遏制了耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。按照“面积不减少、质量有提高”的要求，100%完成了市级下达旬邑县耕地保有量和永久基本农田保护任务。

矿产资源管理和生态修复稳步推进。

完成了《旬邑县矿产资源总体规划（2021—2025年）》《旬邑县国土空间生态修复规划（2021—2035年）》文本编制，并经旬邑县政府常务会议审核通过，上报至市级审批。完成了全县矿业权人勘查开采信息公示填报审核及实地核查、矿产资源开发利用统计上报和储量数据库管理上报工作。督促矿山企业完成2022年度矿山地质环境恢复治理计划，各矿山企业共累计计提基金7921.9万元，完成了宋家沟煤矿职工宿舍楼北侧滑坡点、黑沟煤矿北侧滑坡点的恢复治理工作。深入开展“安全生产月”“安全生产百日行动”活动，组织对全县8家矿山企业安全检查，开展执法巡查20余次，出动83人次，聘请资质单位每季度进行煤矿超层越界井下实测，审核交换图纸7家煤矿58次，有效遏制了超层越界、无证开采违法行为和安全生产隐患。

地质灾害防治规范有效。

编制印发了《旬邑县2022年地质灾害防治方案》，并指导各镇办编制了地质灾害防治工作方案和“防、抢、撤”应急预案。组织开展地质灾害防治知识宣传26场次8000余人次、专题培训20场次1000余人次、应急演练20场次800余人次，共计发放宣传资料10000余份，发放宣传物品5000多件，指导各责任单位与村组签定《防治安全责任书》20份，填写《防灾工作明白卡》20份，《防灾避险明白卡》92份。完成了全县地质灾害普适型监测项目11处，并投入使用。已实施西关村六组、甘峪村一组崩塌灾害简易治理项目、宋家沟崩塌灾害治理项目，正在组织实施井家山-郭家沟崩塌群治理项目，积极消除地质灾害安全隐患。

国土空间规划编制高效推进。

紧紧围绕实施县城“北扩、东进、西提升、强中心”战略和乡村振兴战略，加快推进国土空间规划编制，先后开展了县级国土空间总体规划文本、说明书、图件修改完善工作、工程审批改革“多规合一”业务协同平台搭建、人员培训和镇级国土空间规划编制招标和前期调研工作，正在进行镇级国土空间规划编制文本初稿编制。完善升级了国土空间基础信息平台及一张图监督实施系统。“三区三线”划定工作圆满完成，划定永久基本农田30.8435万亩、生态保护红线57.4327万亩、城镇开发边界2.6327万亩，其中新增城镇建设用地规模0.4544万亩，划定成果已经国家审核通过并下发。

不动产登记服务更加便捷。

以优化营商环境为统揽，积极推进“互联网+不动产登记”工作模式，建成了不动产登记自助办理区，登记平台与政务外网实现了“互联互通”，登记信息查询等部分高频服务事项实现了“跨省通办”。实现了房产交易、税收和不动产登记一窗受理，集成办理。将不动产一般登记业务压缩至2个工作日办结，抵押登记压缩至1个工作日办结，复杂及批量业务压缩至5个工作日内办结，登记效率得到明显提升。探索建立新建商品房“交房即交证”服务模式，制定了工作方案，待小区达到办证条件后即可开展交房即交证工作，最大限度维护购房者合法权益。围绕“加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题”专项整治活动，主动化解不动产登记历史遗留问题，协调县政府办出台了《关于解决不动产登记历史遗留问题的补充意见》，24个国有划拨小区登记难问题得到彻底化解，全县现存历史登记遗留问题实现了“清零”。

确权登记工作成绩突出。

已完成农村“房地一体”权籍调查62552宗，制作不动产权证书4.5万本，整体工作处于全市前列。积极开展农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交试点工作，完成全县10个镇办179个行政村集体土地所有权外业调查及确权登记工作，成功向省自然资源厅汇交登记数据5675条。全面启动林权登记及数据整合工作，已完成林权档案扫描整理3569份，完成林权宗地外业调查2259宗，向省自然资源厅汇交林权调查数据55条。完成城镇及农村不动产登记数据全库汇交，汇交数据98736条。

批而未供土地处置有力。

市自然资源局下达旬邑县2009-2019年批而未供土地394.7亩，目前已完成301.7亩处置任务，上报省市核销112亩，待核销批准后，全县累计完成批而未供土地处置413.7亩，完成处置任务的105%。全县无闲置土地处置任务。

2023年，旬邑县自然资源局将秉持以人民为中心，不忘初心，牢记使命，踔厉奋发，笃行不怠，以更大的气魄、更务实的干劲，推动全县自然资源工作高质量发展行稳致远。

来源/旬邑县自然资源局

编辑/张红娟 

责编/张康 

监审/井琰 第五明利